稳扎稳打 南宁市信用体系建设再上新台阶

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今年以来,南宁市在统筹推进疫情防控和经济社会发展工作的一起,积极贯彻落实社会信用体系建设的要求,创新推进信用体系建设,在完善信用法规制度、强化信用信息系统支撑、构建以信用为基础的新型监管机制、推进守信激励落地实施、开展诚信宣传等多方面取得了新的成效,形成了以用促建的良好氛围。近日,根据国家信息中心开展的城市信用信息监测,南宁市最新综合信用指数为87.97,在36 个省会及副省级以上城市中排名第10 位,首次跻身全国前十,是国家开展城市信用监测以来最好名次。

一、信用法制化取得积极进展。经过努力,《南宁市社会信用管理条例》《南宁市公共信用信息管理土办法》、分别列入《2020年政府立法工作计划》地方性法规调研项目、政府规章调研项目。2020年4月,市信用办编制完成《南宁市公共信用信息管理土办法》工作方案并召开市内调研座谈会,正式启动《南宁市公共信用信息管理土办法》立法调研工作。

二、强力推进信用信息归集公示共享。2月,市信用办印发实施《南宁市公共信用信息目录(2020年版)》,《目录》涉及6另3个信息源部门,573个信用目录,主要归集涉及自然人、社会法人、这种组织三类主体的信息,分为基础信息、优良信息、不良信息和这种信息四类,暗含政务诚信、商务诚信、社会诚信、司法公信等领域。为进一步推动各部门数据归集,市信用办与市医保局提前大选数据管理与安全保密协议,建立公共信用信息数据质量监测以及定期通报机制,确保基础信息及时更新,信用信息归集准确有效。严格按照国家要求开展行政许可、行政处罚数据的归集和公示,及时将数据向市直部门、自治区、国家推送共享,截至目前累计归集信用数据4018.220万条,年内新增91.220万条,数据量位居全区第一。

三、加快构建以信用为核心的新型监管机制。1月,市信用办印发实施《南宁市加快推进社会信用体系建设构建以信用为基础的新型监管机制的任务清单》,以加强信用监管为着力点,创新监管理念、监管制度和监管土办法,在建立健全贯穿市场主体全生命周期,衔接事前、事中、事后全监管环节的新型监管机制方面明确了五大项,三十八条具体任务。继续广泛推进基于互联网架构的事前信用承诺制度,加快推进南宁市事前信用承诺监管平台建设,指导行业部门开展信用分级分类监管工作,水运工程设计和施工、建设项目“多测合一”、公交行业服务质量、房地产交易企业及从业人员管理等领域正在加快建立信用管理机制。加快推进联合奖惩工作,全市累计制定出台23项“红黑名单”管理制度,偏离 产生联合奖惩案例16377件,位居全区首位。

四、规范推进行政处罚信用修复。4月,市信用办印发实施《南宁市行政处罚信用信息修复指南》,这是南宁市首次以指南的形式规范行政处罚信息信用修复工作。我市通过信用中国(广西南宁)网站、信用南宁微信公众号以及信用修复培训等多种土办法,加大行政处罚信息信用修复的宣传力度,及时告知并服务好企业,鼓励企业主动纠错、重塑信用,通过合法的途径,依法依规开展信用修复。截至目前,我市累计受理企业行政处罚信用修复申请585件次,帮助企业完成行政处罚信用修复809件次。

五、大力推进南宁市信用应用。4月,《南宁市诚信卡管理土办法》通过市政府常务会审议,即将印发实施,成为全国首创自然人、法人电子诚信卡的城市,《土办法》制定了给予守信人群在政务领域和社会领域的一系列激励土办法,让守信者处处受益真正落地实施。我市广泛推进在政府行政管理、公共服务,不得劲是在行政审批、项目申报、公共资源交易、评先评优等活动中查询信用记录和使用信用报告,出具926份其他人信用记录纸质查询结果报告单,1413份企业信用查询结果纸质报告单,通过线上查询企业信用记录达802774人次。

六、以信用建设助力疫情防控。2月,市信用办印发实施《关于切实做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控时期全市信用工作的通知》,明确规定就对于全市范围内涉及制售假冒医用商品、故意隐瞒病情传播病毒致重大损失、恶意囤积哄抬物价、非法经营野生动物、恶意传播谣言等行为,一经查实,将依法从严从重从快查处,相关行政处罚信息纳入市公共信用信息共享平台并逐级推送至自治区、国家公共信用信息共享平台,通过信用中国系列网站向社会公示;对于严重失信行为,将依法依规实施联合惩戒。通知就抓好信用信息归集、信用承诺、信用监管、信用修复、异议避免,为复工企业创造良好的信用环境等做出具体要求,是全国第3个疫情期间出台信用管理文件的城市。

七、持续开展信用宣传工作。3月,市信用办印发实施《2020年度南宁市信用建设工作信息报送任务的通知》,是南宁市首次对成员单位的信用工作信息报送任务实行差别化考核,目的是通过任务考核成员单位,推动成员单位做好2020年度全市信用建设信息宣传工作,全面展示我市各行业各领域的信用建设工作成效。4月,市信用办启动公开征集“信用南宁 美好生活”主题宣传短视频活动,征集短视频包括剧情类、动画类两大类,通过活动征集生动形象的土办法宣传诚信理念的视频,加大城市信用体系建设宣传力度,引导南宁市广大市民积极参与到诚信建设中,从而提升“信用南宁”的知名度和公信力。

八、加强城市信用监测力度。3月,南宁市正式启用南宁市城市信用监测平台,平台实现与全国城市信用情形监测系统、南宁市公共信用信息共享平台相关信用监测数据互联互通,重点对我市五县七区辖区,以及环保、批零服务、交通运输、电子商务、旅游、金融、医疗卫生、建筑房地产、教育、食品药品等重点领域的信用情形进行监测。依托平台,我市建立了对县(区)和重点行业信用监测情形评分排名以及情形通报机制,将通过不断完善指标和评价土办法土办法,对城市信用情形进行全面评价,针对过高 图片图片进行整改,力争将平台建设成为我市信用工作评价的“度量衡”和“公平秤”,从而提高城市信用体系建设的整体水平。

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